El gobernador Hermes Binner dispuso la creación, en el ámbito del Ministerio de Educación, de las Juntas de Escalafonamiento Docente para todos los niveles y modalidades del sistema educativo. La finalidad es “evaluar los antecedentes del personal docente que aspire al incremento, ingreso, ascenso, reincorporación y suplencias que se fueran produciendo en el sistema educativo”.
El Decreto Nº 1.339, que lleva las firmas de Binner y de la ministra de Educación, Elida Rasino, establece que el propósito primordial de la conformación de las Juntas es generar mediante un nuevo sistema, el ingreso de modo previsible, general, ágil y democrático. El nuevo sistema permite que directivos y docentes estén abocados a lo estrictamente pedagógico, sin preocuparse por las excesivas tareas administrativas que demandan la confección de los listados escalafonarios.
Las Juntas funcionarán “para todos los niveles y modalidades que conforman el sistema educativo oficial, integrado por el Nivel Inicial, Primario, Secundario, Superior y para la modalidad Especial” y “comenzarán su actividad a partir del momento de su constitución, ejerciendo todas las competencias para cuyo ejercicio no fuera necesaria la modificación de las reglamentaciones vigentes en el ámbito del Ministerio de Educación”, dice el decreto.
La cartera educativa consideró que “la concreción de esta medida –largamente esperada por los docentes santafesinos– es un objetivo prioritario para el proyecto educativo, garantizando profesionalismo y calidad en todos los componentes del sistema”. Y añade que las Juntas de Escalafonamiento “aseguran las condiciones necesarias para que los docentes se desempeñen con la mayor aptitud e idoneidad que la función amerita”.
De esta manera, “se busca consolidar el papel sustantivo que cumplen en la construcción del proceso de enseñanza-aprendizaje, estableciendo las condiciones de ingreso, ascenso, y evaluación que permitirán un desarrollo equilibrado de la carrera profesional”, sostiene el ministerio.
Mecanismo de Concurso Permanente
La creación de las Juntas habilitará un nuevo sistema de ingreso que permita transitar por un mecanismo de concurso permanente, llevado a cabo por juntas de calificación profesional, señala el ministerio.
Asimismo, además de desarrollar un sistema dinámico de ingreso a la docencia, las Juntas estarán en condiciones de ofrecer suplencias y titularizaciones, y garantizarán que ningún docente interino este bajo estas condiciones por más de un año.
Las autoridades ministeriales señalaron que las Juntas de Calificación Profesional para el Nivel Medio “han demostrado ser una herramienta válida para la evaluación y calificación de los antecedentes personales de los docentes aspirantes a cubrir suplencias”. Por lo tanto, “es muy importante extender la experiencia al resto de los niveles que constituyen el sistema educativo”.